KR 웹진 170호

1. 해상풍력발전에서의 보건안전환경의 중요성

풍력발전은 청정에너지(Clean Energy)로 구분된다. 청정에너지는 환경을 오염시키지 않는 깨끗한 에너지라는 개념도 있지만 한편으로는 사람에게 안전한 에너지라는 이미지도 있다. 이러한 대중들의 인식을 충족시키기 위해서는 반드시 보건안전에도 유의하여야 할 것이다. 국내에서는 실제 해상풍력발전단지가 건설 및 운영에 들어가면서, 이러한 보건안전환경에 대한 관심이 커질 것으로 예상된다.

KR은 한국전력연구원의 지원하에 해상변전소에 대한 HSE 가이드라인과 메뉴얼을 개발하였다.

2. 해상변전소 HSE 가이드라인 및 메뉴얼

석유 및 가스 시추산업에서의 플랫폼은 프로젝트별 플랫폼 수가 적으나 상주인원이 많아 플랫폼 내에서의 보건안전이 매우 중요하다. 또한, 석유 및 가스를 다루기 때문에 화재 및 폭발 가능성이 매우 높은 반면, 해상풍력산업에서의 플랫폼은 무인으로 운영되나 플랫폼 수가 많아 유지관리 인력이 플랫폼과 플랫폼 또는 플랫폼과 항구간의 이동이 많아 인력이송에 관련된 안전이 특히 중요하다. 전력설비이기 때문에 화재 및 폭발 위험이 상대적으로 낮은 대신 감전 위험이 있다. 따라서, 기존 해양플랜트에서 적용하던 보건안전환경 관리방법을 그대로 적용할 수는 없다.

또한, 국제적으로 해상풍력은 1990년대부터 시작되었지만, 해상변전소는 최근에 그 수가 증가추세여서 아직 보건안전환경과 관련된 내용이 아직 완전하게 구축되어 있지 않다.

이러한 새로운 시스템에서 보건안전환경을 관리하기 위하여 리스크로 인한 예기치 않은 영향을 예방 또는 감소시킴으로 사전에 주도적으로 대처할 수 있는 리스크 기반 사고를 도입하였다.

KR은 해상풍력단지에서 적용할 수 있는 HSE 가이드라인을 개발하였다. 위험성 관리를 기반으로다음과 같은 내용을 포함하였다.

[그림] 위험성 평가의 순서

또한, KR은 해상풍력단지 운영에 적용할 수 있는 HSE 메뉴얼을 개발하였다. HSE 가이드라인보다는 좀더 상세하고 바로 적용가능한 내용을 위주로 작성되었고 그 목차는 다음과 같다.

[그림] 개발된 HSE 가이드라인 및 메뉴얼의 표지

3. 향후과제

본 가이드라인 및 메뉴얼이 국내 해상풍력산업의 보건안전을 초석이 될 것으로 기대하며, 보건안전환경에 대한 수준을 제고하는데 일익을 담당할 것이다.

향후, 국내에서 해상풍력단지 운영경험이 축척됨에 따라 이 가이드라인과 메뉴얼을 지속적으로 보완하여야 할 것이며, 특히 현재보다 더 멀리 떨어지거나 부유식풍력처럼 새로운 형식의 풍력단지가 개발되면 이에 대한 보완도 필요할 것으로 예상된다.